近日，《2017年長沙市普通中學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》正式發(fā)布，這是我市首份面向社會(huì)公布的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)學(xué)生成長、教師發(fā)展和學(xué)校管理三方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)如何進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展提出了建議。

　　一、長沙市普通中學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革基本情況

　　教育質(zhì)量評(píng)價(jià)具有重要的導(dǎo)向作用，是教育綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。長沙是全國中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，根據(jù)《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》(教基二[2013]2號(hào))，從2013年開始以評(píng)價(jià)為突破口有序推進(jìn)教育綜合改革，運(yùn)用增值評(píng)價(jià)理念，構(gòu)建立體多維的評(píng)價(jià)體系，自主研發(fā)測評(píng)工具和基于大數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，通過對(duì)2017屆學(xué)生 “從入口看出口、從起點(diǎn)看變化”的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，形成市、區(qū)縣(市)、學(xué)校三級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告共350份，引導(dǎo)學(xué)生成長、教師發(fā)展和學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

　　我市立足本地實(shí)際，歷經(jīng)五年實(shí)踐探索，形成中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的“長沙探索與創(chuàng)新”：一是倡導(dǎo)增值評(píng)價(jià)理念，追蹤學(xué)生、學(xué)校從起始年級(jí)到畢業(yè)年級(jí)學(xué)業(yè)質(zhì)量的增值變化，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生、學(xué)校在學(xué)業(yè)進(jìn)步、能力提升等方面的增值狀況;二是構(gòu)建立體多維評(píng)價(jià)體系。在涵蓋教育部關(guān)于教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)5個(gè)方面評(píng)價(jià)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地將教師成長、學(xué)校管理納入綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，緊扣“校校成優(yōu)校、師師做良師、生生皆成才”發(fā)展理念，切實(shí)扭轉(zhuǎn)了“唯分?jǐn)?shù)論”的評(píng)價(jià)方式，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展，體現(xiàn)了教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的內(nèi)在要求;三是自主研發(fā)評(píng)價(jià)工具。組織本地專家團(tuán)隊(duì)依據(jù)普通中學(xué)實(shí)際，自主開發(fā)了系列學(xué)業(yè)測評(píng)試卷(除高考試卷)和影響學(xué)業(yè)質(zhì)量相關(guān)因素測評(píng)問卷;四是采用全市全樣本測評(píng)。學(xué)業(yè)數(shù)據(jù)運(yùn)用初一新生分班考試、中考、學(xué)考、高考等人民群眾非常關(guān)注的數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，沒有額外統(tǒng)一組織大型測評(píng)，影響學(xué)業(yè)質(zhì)量相關(guān)因素測評(píng)問卷采用自主開發(fā)的問卷測評(píng)軟件，組織全市所有初高中師生和家長共同參與;五是搭建評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)。充分利用“人人通”平臺(tái)，開發(fā)互聯(lián)互通的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)管理體系，將長沙在線學(xué)習(xí)中心、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、體質(zhì)健康檢測等系統(tǒng)深度融合，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合，各類教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告可以自動(dòng)生成。

　　二、長沙市普通中學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)主要結(jié)果

　　2017年全市252所普通初中和74所普通高中，共9.6萬中學(xué)生納入學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)，9.6萬學(xué)生和家長、3.2萬專任教師參與影響學(xué)業(yè)質(zhì)量相關(guān)因素問卷測評(píng)。基于測評(píng)數(shù)據(jù)，主要結(jié)果如下：

　　1.學(xué)生價(jià)值取向積極，道德品質(zhì)和行為習(xí)慣良好

　　2017年全市普通初中和高中學(xué)生的品德行為測評(píng)指數(shù)為86.33、86.14，學(xué)生具有良好的道德品質(zhì)和行為規(guī)范，尤其在理想信念、人格品質(zhì)、行為習(xí)慣方面表現(xiàn)較好。全市學(xué)生普遍具有積極的人生觀和價(jià)值觀，具有良好的行為習(xí)慣具備良好的公民素養(yǎng)。

　　2.學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量良好，均衡度呈現(xiàn)提升，城鄉(xiāng)校際存在差異

　　2017年全市中考一次性合格率達(dá)到95.09% ，高中學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率為91.69%，較全省均高出10個(gè)百分點(diǎn)以上;2017年全市高考文、理科總分平均分分別為431.43分、450.91分，較全省高出38.34分、45.45分。全市學(xué)業(yè)質(zhì)量整體水平高，均衡度有所提升，但區(qū)域、校際之間差異仍然存在，學(xué)業(yè)測評(píng)也發(fā)現(xiàn)面對(duì)跨學(xué)科綜合試題，學(xué)生綜合運(yùn)用能力相對(duì)較弱。

　　按照“以入口看出口、從起點(diǎn)看變化”對(duì)初中和高中學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合分析，多數(shù)高位運(yùn)行學(xué)校仍然保持發(fā)展優(yōu)勢，一批認(rèn)可度不高學(xué)校進(jìn)步幅度明顯，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢態(tài)，新建學(xué)校快速進(jìn)入良性發(fā)展。

　　3.學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展水平較高，肥胖、近視等問題仍需高度重視

　　2017年全市初中和高中學(xué)生體質(zhì)健康合格率分別達(dá)91.71%、92.51%。合格率高于90%的初高中學(xué)校分別有167所和50所，占比分別為66.3%、67.6%。2017年仍有12所初中學(xué)校、3所高中學(xué)校的學(xué)生肥胖率超過10%，全市初中生、高中生視力不良檢出率分別為67.20%、80.40%。學(xué)生肥胖、近視等問題需引起重視。

　　4.學(xué)生心理健康狀況良好、人際關(guān)系融洽，家庭教育有待加強(qiáng)

　　學(xué)生心理健康狀況良好，能積極應(yīng)對(duì)和克服困難，合理表達(dá)和調(diào)控自己的情緒，具備良好的溝通能力。79.01%的初中生和83.19%的高中生遇到困難和問題會(huì)找合理的方式解決;75.87%的初中生和80.96%的高中生能較好的控制自己娛樂時(shí)間，自制性較強(qiáng);83.9%的初中生和88.74%的高中生具有堅(jiān)韌性;93.52%的初中生和95.67%的高中生表示與同伴關(guān)系融洽。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分家長更多關(guān)注學(xué)業(yè)成績，忽視身心健康、行為習(xí)慣和道德品質(zhì)的培養(yǎng)，家庭教育有待改善。

　　5.學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力較強(qiáng)，興趣愛好廣泛，特長發(fā)展良好

　　學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性高，興趣特長明顯。76.97%的初中生和78.08%的高中生認(rèn)為學(xué)習(xí)是一件有意義、快樂的事情;80.41%的初中生和83.8%的高中生對(duì)新鮮事物充滿好奇心; 88.73%的初中生和90.13%的高中生除學(xué)習(xí)外，有自己的興趣愛好，對(duì)自身愛好、特長學(xué)習(xí)態(tài)度積極，81.79%的初中生和86.98%的高中生愛好特長已堅(jiān)持一年及以上。

　　6.學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有所減輕，睡眠不足、作業(yè)時(shí)間偏長及課外培訓(xùn)普遍等現(xiàn)象亟待改善

　　大部分學(xué)生認(rèn)為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)適中，初中和高中學(xué)生認(rèn)為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)合理的比例分別為75.78%和74.04%;學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)“比較重”和“過重”分別為24.21%、25.96%。學(xué)生雖學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)雖得到一定改善，但測評(píng)數(shù)據(jù)顯示，仍有部分學(xué)生睡眠時(shí)間不足、作業(yè)時(shí)間偏長，需引起高度重視。

　　7.教師專業(yè)素養(yǎng)較好，職業(yè)認(rèn)同度高，教師信息素養(yǎng)、創(chuàng)新能力有待提升

　　大部分學(xué)生喜歡任課教師，認(rèn)可度高。90.93%的初中生和91.16%的高中生對(duì)任課教師感到“很滿意或較滿意”;中學(xué)教師職業(yè)認(rèn)同度較高，74.62%的初中教師和75.95%的高中教師對(duì)自身從事教師事業(yè)有自豪感，感到“很滿意或較滿意”。但在教學(xué)常規(guī)檢查和教學(xué)視導(dǎo)中，發(fā)現(xiàn)部分教師信息技術(shù)應(yīng)用沒有與教育教學(xué)深度融合，探究教學(xué)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，教師信息素養(yǎng)和創(chuàng)新能力有待提升。

　　8.學(xué)校公眾滿意度較高，部分學(xué)校辦學(xué)特色有待彰顯

　　大部分學(xué)校師生、家長認(rèn)同度較高。全市92.88%的初中生和93.64%的高中生喜歡學(xué)校，感激學(xué)校的培養(yǎng);76.68%的初中家長和72.72%的高中家長認(rèn)可學(xué)校，對(duì)學(xué)校感到滿意;75.23 %的初中教師和77.63 %的高中教師對(duì)學(xué)校有文化認(rèn)同，感到“很滿意或較滿意”。但在教學(xué)常規(guī)檢查和文獻(xiàn)分析中，發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校辦學(xué)同質(zhì)化，辦學(xué)特色不明顯。

　　三、長沙市普通中學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)相關(guān)分析

　　參加體育活動(dòng)跟學(xué)習(xí)成績有關(guān)系嗎?多上輔導(dǎo)班，多做作業(yè)，學(xué)習(xí)成績會(huì)不會(huì)提高得更快?課業(yè)負(fù)擔(dān)對(duì)學(xué)習(xí)會(huì)產(chǎn)生什么影響?通過對(duì)綜合評(píng)價(jià)相關(guān)分析，我們發(fā)現(xiàn)幾個(gè)非常有價(jià)值的結(jié)論：

　　1.睡眠不足，會(huì)影響學(xué)業(yè)質(zhì)量

　　對(duì)比學(xué)生睡眠時(shí)間測評(píng)指數(shù)前30%學(xué)校與后30%學(xué)校學(xué)業(yè)增幅，發(fā)現(xiàn)前者學(xué)業(yè)正增值學(xué)校數(shù)量多于后者。進(jìn)一步對(duì)比學(xué)業(yè)增值前30%學(xué)校與后30%學(xué)校的睡眠時(shí)間狀況，發(fā)現(xiàn)前者睡眠時(shí)間測評(píng)指數(shù)顯著高于后者。數(shù)據(jù)表明學(xué)生睡眠時(shí)間相對(duì)充足的學(xué)校學(xué)業(yè)質(zhì)量相對(duì)較好。

　　2.作業(yè)時(shí)量過長，對(duì)成績提升沒有顯著作用

　　學(xué)業(yè)成績較好學(xué)校的學(xué)生每天完成學(xué)校作業(yè)的平均時(shí)間分布在1.5-2.5小時(shí)區(qū)間內(nèi)，而超過3小時(shí)以上，學(xué)生的學(xué)業(yè)成績出現(xiàn)平緩和下滑的趨勢。表明作業(yè)時(shí)量過長，學(xué)業(yè)成績呈下降趨勢。學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生注重掌握學(xué)習(xí)方法、提升學(xué)習(xí)效率。

　　3.課外培訓(xùn)較多，學(xué)業(yè)增值不明顯

　　對(duì)比參加課外培訓(xùn)比例前30%學(xué)校與后30%學(xué)校學(xué)業(yè)增幅，發(fā)現(xiàn)前者學(xué)業(yè)正增值學(xué)校數(shù)量少于后者。參加課外培訓(xùn)班越多并不意味著學(xué)習(xí)成績?cè)胶谩＜议L和學(xué)生不要過分迷信課外培訓(xùn)，要防止過度補(bǔ)習(xí)降低學(xué)習(xí)興趣的現(xiàn)象。

　　4.親子關(guān)系良好，有利于促進(jìn)學(xué)業(yè)成績提升

　　回歸分析發(fā)現(xiàn)，初中學(xué)生親子關(guān)系狀況對(duì)學(xué)業(yè)成績有顯著的正向預(yù)測作用，高中文理科均呈現(xiàn)類似規(guī)律。對(duì)比學(xué)生親子關(guān)系測評(píng)指數(shù)前30%學(xué)校與后30%學(xué)校學(xué)業(yè)增幅，發(fā)現(xiàn)前者學(xué)業(yè)正增值學(xué)校數(shù)量多于后者。對(duì)比學(xué)業(yè)增值前30%學(xué)校與后30%學(xué)校的學(xué)生親子關(guān)系狀況，發(fā)現(xiàn)前者親子關(guān)系測評(píng)指數(shù)顯著高于后者。良好的親子關(guān)系有利于學(xué)生身心健康的發(fā)展，有利于促進(jìn)學(xué)業(yè)成績的提升。

　　5.運(yùn)動(dòng)鍛煉狀況良好，學(xué)業(yè)成績較好

　　對(duì)比學(xué)生運(yùn)動(dòng)鍛煉測評(píng)指數(shù)前30%與后30%學(xué)校的學(xué)業(yè)增幅，發(fā)現(xiàn)前者學(xué)業(yè)正增值數(shù)量多于后者。同時(shí)對(duì)學(xué)業(yè)增值前30%與后30%學(xué)校學(xué)生的運(yùn)動(dòng)鍛煉狀況進(jìn)行差異性檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)前者運(yùn)動(dòng)鍛煉測評(píng)指數(shù)顯著高于后者。表明注重組織學(xué)生開展體育鍛煉，關(guān)注學(xué)生體質(zhì)健康的學(xué)校學(xué)業(yè)成績相對(duì)較好。

　　6.學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，不利于學(xué)業(yè)成績提升

　　對(duì)比學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)測評(píng)指數(shù)前30%學(xué)校與后30%學(xué)校學(xué)業(yè)增幅，發(fā)現(xiàn)前者學(xué)業(yè)正增值學(xué)校數(shù)量多于后者。同時(shí)進(jìn)一步對(duì)比學(xué)業(yè)增值前30%學(xué)校與后30%學(xué)校的學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況，發(fā)現(xiàn)前者學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)測評(píng)指數(shù)顯著高于后者。此外，方差分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)較輕或?qū)W業(yè)負(fù)擔(dān)中等水平的高中文科學(xué)業(yè)成績要顯著高于學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的學(xué)校，高中理科均呈現(xiàn)類似規(guī)律。可見，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重不利于學(xué)業(yè)成績的提升，需進(jìn)一步采取有力措施，切實(shí)減輕中學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　十九大報(bào)告明確提出“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。近年長沙在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育綜合改革成效顯著，教育公平取得重要進(jìn)展，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育滿意度不斷提升。但在教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)過程中也發(fā)現(xiàn)有些問題值得關(guān)注，如基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展存在區(qū)域和校際差距，中學(xué)生課外負(fù)擔(dān)偏重，肥胖、近視和睡眠不足等問題仍然存在，教師探究能力、信息素養(yǎng)有待提升等。該報(bào)告基于綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，從深入推進(jìn)教育改革，落實(shí)立德樹人根本任務(wù);健全統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;關(guān)注學(xué)生身心健康，促進(jìn)全面而有個(gè)性發(fā)展;強(qiáng)化監(jiān)管綜合施策，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān);完善教師成長機(jī)制，提升教師綜合素質(zhì)和能力;著力打造學(xué)校特色，促進(jìn)區(qū)域教育全面提質(zhì)等方面提出了建議。